義守大學前副院長楊智惠向國發基金檢舉三顧高層陳宗基疑似推動將台日合作的細胞層片技術授權中國，涉及人民幣50億元合作計畫，未料檢舉後卻遭三顧提告並捲入司法調查。台北地檢署最近依《貪污治罪條例》及洩密等罪起訴調查官劉錦勳，具體求刑8年，當年楊智惠遭調查的辦案過程，及國發基金相關人員後續轉任三顧關係企業，再度引發外界對司法公正及利益迴避的質疑。
檢方起訴指出，劉錦勳涉嫌接受三顧相關人士飲宴、高爾夫及演唱會等招待，並涉洩漏偵查秘密、協助數位鑑識；同案調查官林廷祐則因洩密認罪獲緩起訴，劉錦勳正是當年三顧控告楊智惠案件的承辦調查官。
楊智惠當年遭控違反《營業秘密法》等罪名，返台時甚至在松山機場空橋遭調查官逮捕、上銬，後來向法院聲請提審獲釋。楊智惠主張，相關案件是在她向國發基金檢舉三顧疑似將關鍵生技技術移往中國後發生，質疑自己遭到不當司法追訴，已向調查局提出500萬元國家賠償。
三顧過去引進日本CellSeed公司的膝軟骨細胞層片再生技術，並曾獲國發基金投資1億1500萬元；其後成立樂迦公司打造細胞委託開發暨製造（CDMO）廠，國發基金再投入2億7900萬元，加計其他泛官股資金，政府相關投資持股具有一定比重。
楊智惠2022年向國發基金檢舉時提出三顧內部對話等資料，內容涉及中國市場營運計畫、香港公司、技術授權及資金安排等。她質疑，相關規劃可能使原本由台灣取得的日方技術透過香港架構進入中國。CellSeed亦曾就合作爭議要求三顧說明，雙方最終終止技轉合作。
根據樂迦的公開資料顯示，當年接獲楊智惠檢舉資料的國發基金執行祕書蘇來守，離開國發基金後轉任三顧派任樂迦的董事；曾任三顧申請國發基金投資案評選主席的前國發基金副主委邱俊榮，後來也出任樂迦董事長。吹哨者質疑，相關人員從政府投資、監督角色轉往被投資企業擔任董事，是否涉及利益衝突，以及當年檢舉案件究竟如何處理，國發基金及主管機關應進一步說明。
楊智惠表示，她提出國賠並非為了求償，未來無論法院判賠多少，都將全數捐給庇護工場公益使用，目的在釐清三年來司法偵辦過程是否存在違法濫權。隨著劉錦勳遭檢方起訴，從三顧技轉中國疑雲、國發基金監督及利益迴避，到調查官是否不當介入企業爭議，相關疑點也再次浮上檯面，有待司法及主管機關逐一釐清。
