新北蘆洲一間陪伴在地家庭超過35年的老字號幼兒園悄悄熄燈。位於民權路156號的「新北市私立蘆洲來來幼兒園」,目前幼教資訊已顯示停業,有家長在Threads透露,園所停止招生的原因是「地主不續租」,原園所老師也曾向家長表示,部分學生後續將轉往三重分校。這間過去擁有大型操場、泳池及動物飼養空間的幼兒園,全園登載總面積約687坪,隨著原有教育用途退場,也讓成熟市區大型基地的未來受到關注。
高力國際不動產業主代表服務部董事黃舒衛指出,幼兒園土地與建築的特殊價值,來自設立法規形成的空間門檻,部分園所因此具有完整基地及良好環境條件;住商機構企劃研究室執行總監徐佳馨則分析,若土地具備合法住宅開發條件,即使地上建物屋齡超過30年,仍可能吸引建商評估,蘆洲潛在新案單價有機會站上每坪70萬元。
蘆洲來來幼兒園1990年核准設立,在地經營超過35年。對不少蘆洲家庭而言,這間幼兒園不像一般藏身公寓或住宅大樓內的幼教機構,更像是一座完整校園。園內過去有大面積操場,早年甚至設有泳池、鞦韆、獨木橋等遊憩區,還規劃飼養烏龜、雞等動物的空間,孩子可以在市區裡跑跳、玩水,也能接觸動物,這在雙北高度都市化的住宅環境中並不常見。
公開資料顯示,園所核定收托200人,全園登載總面積達2271平方公尺,換算約687坪,其中室內面積1296平方公尺、室外活動空間975平方公尺,約295坪。今年8月暑假期間,已有民眾目擊工人進場搬除桌椅等設備,也有台電人員前往現場處理供電相關作業,目前幼教資訊已標示停業。
有家長在Threads分享,園所之所以停止招生,主要是因「地主不續租」,原園所老師也曾表示,部分學生將轉往三重分校。如今,這座曾經有操場、泳池及動物活動空間的幼兒園退出原址,留下來的不只是地方回憶,也是一處在成熟市區相對少見的大型教育空間。
高力國際不動產業主代表服務部董事黃舒衛分析,幼兒園的土地與建築價值,與一般住宅或店面不同,關鍵在於設立條件所形成的稀缺性。依《幼兒園及其分班基本設施設備標準》,園所必須設置室內活動室、室外活動空間、盥洗室、健康中心、辦公室或教保準備室及廚房等必要設施,室外活動空間也有最低面積要求,加上幼兒園須由地面一樓開始設置,因此即使位於人口密集的都會區,仍需要一定規模的建築與活動空間。
黃舒衛指出,部分幼兒園基地還具有臨路條件及遠離嫌惡設施等選址優勢,這些原本是為了保障幼兒安全與教學環境而設立的條件,從不動產市場角度來看,卻可能轉化為土地交易及開發的競爭力。尤其在雙北成熟市區,大型完整基地本就不易取得,若產權相對集中、土地使用分區允許,便可能成為建商補充土地庫存的新來源。

園所登載的2271平方公尺、約687坪,是全園使用總面積,並不等同實際土地登記面積。然而,市場在意的並不只是「687坪」這個數字,而是這類大型教育空間,在成熟市區本來就相對少見。
對建商而言,成熟市區找地的困難之一,是地主整合。都市更新案可能需要花費數年整合多名地主,只要產權複雜、住戶意見不同,開發期程就可能被拉長;相較之下,若教育空間具備完整基地、產權集中及良好臨路條件,前期整合難度可能降低,也因此增加開發商評估意願。
住商機構企劃研究室執行總監徐佳馨指出,地上建物即使使用超過30年,對開發商而言未必是最重要的問題,真正決定開發價值的仍是土地本身,包括使用分區、建蔽率、容積率、基地形狀、臨路條件、產權狀況,以及最終可興建的樓地板面積。若符合住宅開發需求,即使原有建物老舊,也可能透過拆除重新規劃產品。
徐佳馨進一步分析,蘆洲既有住宅人口、商圈、學校、交通及生活服務已相當成熟,開發商若取得合適基地,不必像新興重劃區一樣,等待人口與生活機能逐步形成。以目前市場行情觀察,若未來基地確實具備合法住宅開發條件,新案銷售單價有機會站上每坪70萬元以上。
但她提醒,教育空間退場不代表可以直接拆除興建住宅,仍須回到都市計畫、土地使用分區、建築法規及開發成本判斷。上述70萬元以上屬潛在新案售價評估,並非土地單價,目前也沒有資料顯示蘆洲來來幼兒園已出售或有建商確定進場。
教育空間退場後,土地重新進入開發市場,過去已有實際案例。台中豐原「蒲公英幼兒園」停止辦學後,約587坪住宅用地曾由在地建商以3.99億元收購,之後買方再持續整合周邊土地;嘉義「佳寶幼兒園」停止營運後,約312坪土地由承億集團以1.55億元取得;高雄「圓山幼兒園」連同周邊停車場,約833坪住三用地,則由建商以約7.01億元整合收購。這些案例均收錄於你原本的新聞稿,正式刊出前仍應逐筆核對交易資料。
黃舒衛認為,部分私立幼兒園座落住宅區,若原有教育用途退場,可能成為建商補充土地庫存的來源。尤其相較於必須逐戶整合的老舊公寓,若幼兒園基地產權集中、土地使用條件明確,開發商便有機會縮短前期整合時間。不過,住宅區並不代表毫無使用限制,仍須依各地方都市計畫及建築規定審查。
黃舒衛進一步指出,幼兒園正處於少子化衝擊的第一線,除了出生人口減少,公共化及準公共幼兒園發展、非營利幼兒園增加,以及師資人力短缺,也讓一般私立幼兒園面臨更大的經營壓力。最值得注意的是,土地可能仍具有相當高的開發價值,幼教事業本身卻未必能維持相應的獲利能力,使幼兒園市場逐漸出現「資產價值與營運價值分化」的現象。
這種分化也解釋了為何一處教育空間即使停止招生,仍可能吸引不動產市場關注。對經營者而言,幼兒園的價值來自學生、師資及教學服務;對地主或開發商而言,土地價值則取決於區位、使用分區、可開發面積與未來產品行情。兩者雖然使用同一處空間,評估價值的方式卻完全不同。

根據台灣房屋集團彙整教育部資料,114學年度全台幼兒園共6616所,較前一學年度減少41所,其中一般私立幼兒園減少58所;若拉長至10年觀察,私立幼兒園從105學年度4258所降至114學年度3882所,累計減少376所。上述均為園所數量的淨變化,並不代表所有減少的園所都因少子化歇業。
文德幼兒園園長陳美莉指出,幼教業除了學生減少,還面臨師資難尋、薪資與租金成本提高等壓力;山姆英文創辦人Sam也觀察,即使經營20、30年的老牌補教機構,教學品質與環境未必變差,仍可能因學生減少、人力難找及營運成本上升而面臨調整。這些產業現象,正是黃舒衛所說「土地仍有價值,但原有教育事業未必能持續獲利」的背景。
過去談少子化,房市最常討論的是人口減少後,住宅需求會不會跟著下降。但從城市土地角度來看,人口結構改變還可能帶來另一種影響:原本長期作為教育使用的土地,開始重新尋找用途。
對高度開發的雙北成熟市區而言,這類基地的吸引力,在於可能減少土地整合的時間與不確定性。若原有教育空間退出使用,且產權、土地分區及開發條件符合要求,就可能成為建商評估的新標的。
然而,這並不代表幼兒園停業就是單純的房市利多。對家長而言,熟悉的校園與教育資源消失;對經營者而言,可能是長年投入的事業面臨調整;對地主及建商而言,則可能是重新配置資產的機會。
少子化正在改變的,不只是教室裡有多少學生,也包括成熟城市裡,一塊土地究竟該繼續作為教育空間,還是轉向其他用途。當幼教事業的營運價值與土地開發價值逐漸分化,蘆洲來來幼兒園的下一步,也成為觀察都會區土地供給變化的縮影。